http://www.eprussia.ru/epr/65/4343.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 1 (65) январь 2006 года

Что вы хотели знать о реформе, но не знали, кого спросить?

Энергетика Подготовила Ирина КРИВОШАПКА

Реформирование энергетики перешагнуло еще один рубеж. До «победного» еще далеко, отрасль должна пережить новые преобразования. Год наступивший поставил очередные планы – некоторые этапы реструктуризации отрасли должны быть проведены именно во временных рамках 2006. Мы продолжаем отвечать на вопросы читателей о реформировании отрасли и ждем новых сообщений по адресу: korr@eprussia.ru

Что представляют собой схемы создания территориально-генерирующих компаний?

Согласно концепции реформы ТГК создаются по схемам: присоединения, холдинга; аренды генерирующего оборудования. Схема присоединения предусматривает ликвидацию регионально-генерирующей компании путем ее присоединения к ТГК; создание холдинга предполагает контроль (со стороны общероссийского холдинга) за акциями РГК, не вошедшими ни в ТГК, ни в ОГК, а ставшими отдельными структурами. Другой механизм – аренды генерирующего оборудования – разработан в целях ускорения создания ТГК в виде операционных компаний. По времени такая схема займет около полугода и предусматривает создание ТГК путем соучреждения АО-энерго (генерирующие активы которых передаются в данную ТГК) с последующей передачей в аренду генерирующих активов из АО-энерго (или из РГК) в ТГК.



В чем состоит отличие региональных генерирующих компаний от, например, генерирующих компаний?

ОГК и ТГК – это структуры межрегионального масштаба. Каждая региональная генерирующая компания создается на базе генерации определенного региона (АО-энерго). В РГК также могут включаться теплогенерирующие мощности и теплосети.

Большинство РГК являются зависимыми от более крупных структур. Одни РГК войдут в состав генерирующих компаний межрегионального масштаба и нередко станут лишь временными структурами, которые прекратят свое существование в качестве самостоятельных компаний при переходе ТГК и ОГК на единую акцию. Часть генерации не войдет ни в ОГК, ни в ТГК, станут отдельными региональными генерирующими компаниями и будут переданы под контроль особого холдинга (как упоминалось в предыдущем ответе).



По какому принципу происходит реформирование АО-энерго?

В соответствии со стратегией реформы в 2006 году планируется окончание реструктуризации АО-энерго.

Существуют два варианта реформирования АО-энерго: базовый и небазовый. Первый предполагает пропорциональное разделение бывшего АО-энерго на сеть, генерацию, сбыт и другие виды деятельности. Другой вариант требует принятия индивидуальных решений при реформировании энергосистем. В данном случае разделение по видам деятельности относится к энергосистемам, к примеру, с ограниченным финансовым положением.



При реструктуризации отрасли создаются новые структуры. В частности, что представляет собой холдинг гарантирующих поставщиков?

Некоторые компании, сформированные в ходе реформы и включающие потенциально конкурентные виды деятельности, но по каким‑либо причинам остающиеся под контролем ОАО РАО «ЕЭС России», объединяются в особый общероссийский холдинг. В него войдут принадлежащие государству пакеты акций гарантирующих поставщиков; изолированных АО-энерго; региональных генерирующих компаний, не вошедших в состав территориальных генерирующих компаний; непрофильных и сервисных активов, ранее принадлежавших ОАО РАО «ЕЭС России». Доля холдинга в перечисленных активах составит 49‑100%, а сам холдинг будет на 52% контролироваться государством.



Реформирование энергетики направлено на создание условий для привлечения инвестиций в отрасль. Какой смысл вкладывает РАО «ЕЭС России» в понятие «инвестиционная политика» и что предполагается выполнить по реформе?

Инвестиционная политика ОАО РАО «ЕЭС России» направлена на максимизацию эффективности инвестиций холдинга и обеспечение достаточности мощностей в российской электроэнергетике за счет привлечения средств внешних инвесторов. Во многом инвестиционная политика диктуется необходимостью достройки объектов, строительство которых началось еще в 80‑е годы, остановилось спустя время или финансировалось крайне недостаточно. К сожалению, введение всех строящихся мощностей не решит проблему энергодефицита на ближайшую перспективу. По оптимистичному сценарию к 2007 году общий дефицит бывшей российской объединенной энергосистемы может достигнуть 7‑8 тысяч МВт.

Таким образом, уже сегодня необходимо начать работу по инвестиционным проектам для обеспечения необходимых вводов мощности.

В отношении новых проектов РАО «ЕЭС России» создает систему бизнес-показателей (доходность, срок окупаемости, норма прибыли и т.д.), по которым будут оцениваться все предлагаемые проекты. РАО «ЕЭС России» планирует также более широкое использование заемных ресурсов для реализации инвестиционных проектов для оптимального соотношения собственного и заемного капитала.

Часть инвестиционных проектов («старые» стройки) будут финансироваться за счет средств, включаемых напрямую в тариф, и, очевидно, могут не соответствовать бизнес-критериям компании.

Отправить на Email

Также читайте в номере № 1 (65) январь 2006 года:

  • Инвестиции против инфляции

    После двух лет практически непрерывного падения темпов роста в 2006 году российская экономика, судя по всему, войдет в новую фазу развития. Ее отличительными особенностями будут достаточно стабильные, возможно, даже с тенденцией к увеличению темпы роста экономики при сохранении высокой инфляции, усилении степени долларизации хозяйственного оборота и сбережений населения, достаточно высокой инвестиционной динамике в импортозамещающих отр...

  • Украина: На Украине американцы построят хранилище ядерных отходов

    Украинская национальная атомная энергогенерирующая компания (НАЭК) «Энергоатом» подписала 26 декабря с корпорацией «Holtec International» (США) контракт на строительство хранилища отработанного ядерного топлива сухого типа. «Планируется, что хранилище будут строить в Чернобыльской зоне, но окончательное решение должен принять парламент», – заявил президент НАЭК «Энергоатом» Юрий Недашковский. По его словам, строительство должно н...

  • Электричество утопят и зароют

    По дну Финского залива проложат 150 км высоковольтного кабеля. ЛАЭС продаст электроэнергию финнам. Петербуржцы ждут, чтобы кабель протянули и по городу – здесь не хватает свободного места и энергии....

  • Япония: Ядерный реактор нового типа

    В Японии к 2030 году будет создан реактор на быстрых нейтронах для АЭС нового типа на базе реактора «Мондзю» в местечке Цуруга префектуры Фукуи. Его стоимость составит около 1 триллиона иен (около $10 млрд.). Как сообщил представитель агентства по природным ресурсам и энергии при министерстве экономики, торговли и промышленности, новый реактор заменит свой прототип «Мондзю», который практически не использовался последние десять лет пос...

  • «Татэнерго» начинает. Выигрывают потребители

    Реформирование и модернизация энергетики России, их итоги и перспективы – одна из самых актуальных тем для обсуждения в преддверии начинавшегося года. Одними из пионеров, перешедших от слов к делу, стали энергетики Татарстана. Суть их стратегии проста: потребители должны оплачивать только реально оказанные им услуги. Услуги должны быть качественными и сравнительно недорогими. Сейчас это очень важно: с формированием конкурентного р...