http://www.eprussia.ru/epr/29/1889.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 1 (29) январь 2003 года

Чересчур хороший аппетит

Власть Сергей Фомин

В середине декабря кабинет министров рассматривал вопросы, сопоставимые по важности разве что с формированием федерального бюджета. Речь идет об индексации тарифов на услуги естественных монополий, а также об инвестиционных программах «Газпрома», РАО «ЕЭС России», госконцерна «Росэнергоатом» и Министерства путей сообщения.

В минувшем году чиновники довольно тщательно готовились к обсуждению этих вопросов - уже летом монополисты представили свое видение тарифной и инвестиционной политики в Минэкономразвития и Федеральную энергетическую комиссию (ФЭК). Однако и после столь длительной доработки конфликт интересов между государством, с одной стороны, и РАО, МПС и «Газпромом», с другой, сохранился. Несмотря на предупреждение Владимира Путина о том, что тема о повышении тарифов чрезвычайно щепетильная, лидеры естественных монополий решили запросить у правительства их увеличения по максимуму.

Глава «Газпрома» Алексей Миллер предлагает увеличить тарифы на газ на 37%, председатель правления РАО Анатолий Чубайс хочет увеличить абонентную плату (взимаемую с региональных энергокомпаний для инвестиций) на 18,97%, а главный железнодорожник страны Геннадий Фадеев считает, что тарифы на перевозки должны вырасти на 20,6%.

Однако желания монополистов, видимо, сильно разойдутся с их возможностями. И ФЭК, и МЭРТ против столь серьезного повышения тарифов на услуги естественных монополий. Министр экономразвития Герман Греф настроен самым решительным образом: он считает, что максимальное увеличение тарифов для «Газпрома» может составить 20%, для РАО «ЕЭС России» - 11,72%, для МПС - 12%. Кроме того, главный экономист страны будет настаивать на том, чтобы это повышение прошло уже с 1 января 2003 года и на протяжении всех 12 месяцев оставалось неизменным.

Помимо болезненной тарифной проблематики, правительство рассмотрело не менее остросюжетную тему - инвестиционные программы монополистов. Минэкономразвития настроено на то, чтобы существенно урезать аппетиты «Газпрома», МПС и РАО «ЕЭС России». По мнению министерства, программа газового монополиста может быть сокращена с 188 млрд. до 180 млрд. руб., МПС - со 145 млрд. до 123 млрд. руб., РАО - с 31,6 до 23,5 млрд. руб. МЭРТ будет рекомендовать руководителям естественных монополий сокращать издержки и расходы. Г-н Греф очередной раз заявил, что «Газпром» так и не избавился от непрофильных активов. Из 9 млрд. руб., которые «Газпром» должен был получить от продажи непрофильных активов, на сегодняшний день получено лишь 500 млн. Правда, как сообщил источник, близкий к концерну, до 1 января эта сумма должна была возрасти до 4,4 млрд. руб. При этом он не смог уточнить, за счет чего будет достигнут заявленный уровень.

Претензии правительства ко всем трем инвестиционным программам практически одинаковы: завышенные аппетиты, отсутствуют оценки эффективности проектов, непонятны сроки ввода в действие объектов. Видимо, особо будет обсуждаться вопрос о том, почему РАО «ЕЭС России» в прошлом году не выполнило свою инвестиционную программу. Г-н Чубайс, судя по всему, будет говорить о том, что не смог привлечь достаточно денег из-за введения моратория на продажу активов. На фоне «Газпрома» и РАО чуть лучше обстоят дела у МПС. Железнодорожники в ушедшем году обеспечили при исполнении своей инвестиционной программы экономию в 10 млрд. руб. И уж совсем пока нет претензий у правительства к атомщикам: их инвестпрограмма сформирована в объеме 22,2 млрд. руб., и, по словам гендиректора концерна «Росэнергоатом» Олега Сараева, есть уверенность, что эта цифра не изменится.

Отправить на Email

Также читайте в номере № 1 (29) январь 2003 года:

  • Наш конкурс

    Газета «Энергетика и промышленность России» продолжает конкурс на лучший информационный материал по теме «Новые российские технологии: разработки и исследования», предназначенный для сотрудников научно-исследовательских институтов и проектных организаций, российских промышленников, частных изобретателей. Напоминаем условия конкурса: 1. Объем материала не должен превышать 10 000 знаков (одна полоса газеты). Редакция оставляет за собо...

  • Строительство нефтекомплекса в Ильичевске

    Ильичевский порт приступает к строительству нового перевалочного комплекса. В конце декабря портом получено положительное заключение Госинспекции охраны Черного моря по поводу инвестиционного проекта «Ильичевский топливный терминал», предусматривающего строительство комплекса по приемке с железнодорожного транспорта, хранению и перевалке на морские суда нефтепродуктов (дизтоплива и бензина). Заказчик - ЗАО «Ильичевский топливный термина...

  • Саудовская Аравия: Арабские страны - крупнейшие поставщики газа?

    Учитывая огромные запасы природного газа и разработку новых месторождений, арабские государства могут начать играть одну из ключевых ролей на быстро растущем мировом рынке газа так же, как это произошло в нефтяном секторе за последние три десятилетия. По данным Организации арабских стран-экспортеров нефти (ОАПЕК), Объединенные Арабские Эмираты, их партнеры по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива (СС АГПЗ) и дру...

  • Россия и США: «Нефтяная антанта»

    После 11 сентября Россия и США объявили о своем стратегическом партнерстве в борьбе против терроризма. Однако у союза двух держав имеется еще одно важное основание - нефть. У этих стран, противостоявших друг другу во времена «холодной войны», безусловно, есть общие интересы - как минимум в сфере энергетики. Америка хочет увеличить свои стратегические запасы нефти и стимулировать разработку новых месторождений, чтобы не слишком зависет...

  • «ТЭК России в ХХI веке»: посидели, поговорили... разошлись

    Проблемы соотношения государственной и частной собственности, пути реформирования энергетики, а также последствия реформ РАО ЕЭС обсуждались в рамках Всероссийского энергетического форума «ТЭК России в ХХI веке. Актуальные вопросы и стратегические ориентиры». Форум проходил в Москве 18-19 декабря 2002 года. Несмотря на большое количество выступающих и актуальность поднимаемых проблем, участники форума выразили сожаление, что на форуме...