http://www.eprussia.ru/epr/265/448371.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 05 (265) март 2015 года

Обсуждения приветствуются

Тема номера Ирина КРИВОШАПКА

Члены Национального объединения технологического и ценового аудита (НО ТЦА) приняли участие в разработке поправок о порядке утверждения инвестиционных программ энергетических компаний и контроле за их реализацией, в рамках которого основным инструментом должен стать технологический и ценовой аудит.

Эти поправки утверждены постановлением правительства № 132 от 16 февраля 2015 года и изменяют порядок подготовки и утверждения инвестпрограмм в энергетике.

«Принятые правительством поправки вносят революционные новшества в порядок формирования и утверждения инвестиционных программ энергетических компаний, – отметил член правления НО ТЦА и секретарь Совета потребителей при Правительственной комиссии по развитию электроэнергетики Борис Ярышевский. – Эти изменения сделают процесс стратегического планирования в электроэнергетике в целом более прозрачным, позволят комплексно подходить к развитию энергосистемы, увязывая между собой проекты в генерации и электросетевом хозяйстве.

Основная суть внесенных поправок сводится к следующим пунктам. Во-первых, устанавливаются ключевые показатели эффективности (КПЭ) реализации инвестиционных программ, а также отдельных инвестиционных проектов субъектов электроэнергетики. Таким образом, можно будет увязать Стратегию развития электросетевого комплекса и инвестиционные программы как основной механизм достижения поставленных целей. Кроме того, вводится понятие паспорт инвестиционного проекта, по которому можно будет проследить, для чего строится тот или иной объект.

Во-вторых, перечень компаний, на которые распространяется новый порядок утверждения инвестиционных программ, пополнился ОАО «РусГидро», ОАО «Росэнергоатом», а также рядом энергокомпаний, находящихся в собственности субъектов РФ.

В-третьих, на стадии проработки инвестиционных программ добавляется этап экспертного и общественного обсуждения. Более того, энергокомпаниям вменяется в обязанность прислушиваться к заключениям экспертов и отвечать на запросы, в том числе и Совета потребителей при Правительственной комиссии по развитию электроэнергетики, а в регионах – к межотраслевым советам потребителей при руководителе субъекта РФ, соответственно».

Мы обратились в ОАО «РусГидро» с вопросами о том, как энергетические компании оценивают эти требования; создаст ли это проблемы или, напротив, оптимизирует разработку программ и кто должен выполнять такой аудит: уполномоченные министерством или другим ведомством организации, какие‑то независимые структуры, существующие энергоаудиторские компании?

«Для «РусГидро» это не революционные нововведения, – ответили в пресс-службе ОАО «РусГидро». – Пракика применения процедур публичного технологического и ценового аудита (ТЦА) инвестиционных проектов применяется в нашей компании уже третий год. То есть «РусГидро» является одной из оте­чественных компаний, которая стояла у истоков создания и внедрения в свой бизнес ТЦА, а в части стандартизации соответствующих процессов была первой (из компаний с государственным участием).

Первый опыт технологического и ценового аудита ОАО «РусГидро» нарабатывало совместно со Сбербанком России при реализации четырех приоритетных проектов на Дальнем Востоке. Позже, во исполнение директивы правительства Российской Федерации от 30 мая 2013 года № 2988п-П13 (далее директива), группой «РусГидро» в 2013 году был проведен ТЦА трех инвестиционных проектов сметной стоимостью 8 миллиардов рублей и более каждый, отобранных в качестве пилотных. Решением совета директоров ОАО «РусГидро» объектами аудита стали Ленинградская ГАЭС, Канкунская ГЭС, Уссурийская ТЭЦ. ТЦА данных проектов помог отработать процедуры взаимодействия как внутри, между подразделениями компании, так и со внешней средой, в том числе и экспертными сообществами.

«РусГидро» в тесном сотрудничестве с экспертным советом при открытом правительстве разработало корпоративный стандарт по проведению ТЦА крупных инвестиционных проектов, действие которого распространено как на головную компанию, так и на 43 дочерних и зависимых общества ОАО «РусГидро», в том числе на ОАО «РАО Энергетические системы Востока». Достижения «РусГидро» как пионера среди компаний с государственным участием по внедрению в свой инвестиционный бизнес ТЦА были отмечены на совещаниях у министра РФ по делам открытого правительства Михаила Абызова.

Начиная с прошлого года проведение ТЦА новых проектов стоимостью более 1,5 миллиарда рублей – это уже, что называется, свершившийся факт. Теперь ежегодно при формировании инвестиционной программы определяются проекты для проведения ТЦА и запускаются стандартные процедуры. При этом вся информация как о планах, так и о результатах проведения ТЦА размещается в открытом доступе на официальном сайте компании. Кроме того, ОАО «РусГидро» всегда приветствуется обсуждение результатов ТЦА на открытых экспертных площадках, где всегда можно почерпнуть полезную практическую информацию и, так сказать, свежий взгляд на наши проекты».

Отправить на Email

Также читайте в номере № 05 (265) март 2015 года:

  • В Вологодской области «Газпром теплоэнерго» начинает подачу тепла с новой котельной

    В деревне Нифантово Шекснинского района Вологодской области открыта новая блочно-модульная газовая котельная мощностью 14,2 МВт. ...

  • Владимир Гутенёв: Санкции помогут развитию энергетики и машиностроения в России

    О проблемах в экономике России, санкциях и их последствиях говорится со всех трибун. Порой создается впечатление: мы не сможем выбраться из кризиса еще долгие годы. Но Владимир Гутенёв, первый зампред Комитета Госдумы по промышленности, считает: издержки курса на изоляцию нашей страны неизбежно превысят для Запада тактические результаты. ...

  • На чем экономить нельзя

    Большинству российских энергокомпаний, скорее всего, в ближайшее время предстоит провести корректировку инвестиционных программ на 2015 год под влиянием объективных обстоятельств. ...

  • Решение для городских подстанций

    В рамках научно-технического совета руководители технического блока ОАО «МРСК Северо-Запада» по традиции изучили предложения российских производителей электротехнического оборудования по строительству и комплектованию электросетевых объектов. ...

  • Новый нефтепровод порождает споры

    Президент США Барак Обама наложил вето на одобренный ранее в Конгрессе законопроект о строительстве нефтепровода Keystone XL из Канады к побережью Мексиканского залива в американском штате Техас. Законопроект ранее был одобрен Сенатом и Палатой представителей, но его сторонники не сумели набрать двух третей голосов, необходимых для преодоления президентского вето. Обама и прежде открыто предупреждал, что не подпишет документ, поскольку ...


'